W skrócie:
Rozmowa EurActiv.com z Georgiem Schütte, sekretarzem stanu w niemieckim Federalnym Ministerstwie Edukacji i Badań Naukowych
- Co Pan sądzi o strategii Europa 2020?
Rząd federalny przyjmuje z zadowoleniem strategię Europa 2020. Obejmuje ona wszystkie najważniejsze czynniki, które będą wpływać na nasz potencjał wzrostu w ciągu następnej dekady, w tym energię i niedobór zasobów oraz zmiany klimatyczne i demograficzne.
Priorytetem jest inteligentny, zrównoważony i zintegrowany wzrost. Niemcy, jako lokalizacja wysoko rozwiniętych technologii dla przemysłu, są dobrze przygotowane do zaspokojenia przyszłego popytu w tym zakresie.
Strategia Europa 2020 nada jeszcze większe znaczenie polityczne edukacji, badaniom i innowacjom w naszych wspólnych wysiłkach w celu zapewnienia nowego, trwałego wzrostu gospodarczego i wysokiej jakości miejsc pracy w Europie. W związku z tym strategia ta jest dla nas ważnym krokiem na drodze do przezwyciężenia kryzysu gospodarczego i dalszego rozwoju europejskiej społecznej gospodarki rynkowej w XXI wieku.
- Czy uważa Pan, że cel w postaci zwiększenia do 3% PKB nakładów na badania i rozwój okaże się skutecznym sposobem zachęcania do wydatków na tę dziedzinę? Jaki procent swojego PKB Niemcy wydadzą na badania?
- Cel w postaci 3% PKB jest bardzo przydatny dla zwiększenia wydatków na badania. Jesteśmy na dobrej drodze do osiągnięcia tego celu. Najnowsze dane pokazują, że na badania wydajemy 2,64% PKB, co stanowi najwyższy poziom od czasu zjednoczenia Niemiec. Oznacza to, że mieliśmy już do czynienia z ogromnym wzrostem i jesteśmy zdecydowani utrzymać to tempo w najbliższych latach.
- Czy rząd federalny Niemiec zadowolony z celów w dziedzinie edukacji? Czy kwestie dotyczące kompetencji w tym zakresie zostały już uregulowane?
- Na posiedzeniu Rady Europejskiej w dniu 17 czerwca wszystkie kraje członkowskie UE, w tym Niemcy, zgodziły się na ilościowe cele edukacyjne, zmierzające do poprawy poziomu edukacji. Mają one na celu w szczególności zmniejszenie odsetku osób przedwcześnie kończących naukę w szkole do poziomu poniżej 10% i zwiększenie udziału osób w wieku 30-34 lat, które zdobyły wykształcenie wyższe do co najmniej 40%.
Niemiecki rząd federalny popiera porozumienie w tej ważnej kwestii.
Aby rozwiać wątpliwości niektórych delegacji, w tym Niemiec, konkluzje posiedzenia Rady Europejskiej z dnia 17 czerwca podkreślają kompetencje państw członkowskich w zakresie określania i realizacji celów ilościowych w dziedzinie edukacji.
Ponadto konkluzje posiedzenia Rady Europejskiej zawierają wyjaśnienie, że konkretne zalecenia, skierowane do poszczególnych państw członkowskich muszą być w pełni zgodne z odpowiednimi postanowieniami Traktatu i przepisami UE i nie mogą modyfikować kompetencji państw członkowskich, na przykład w takich dziedzinach jak edukacja.
- Jakie nadzieje wiąże Pan z Planem Komisji Europejskiej w dziedzinie badań i innowacji?
- Mam nadzieję, że „Unia innowacji”, tzn. przewodni projekt strategii Europa 2020, opracuje pakiet środków integracyjnych w całym łańcuchu innowacji. „Unia innowacji” musi być skuteczną odpowiedzią na problem w postaci europejskiej „luki innowacyjnej”.
Musimy w szczególności odnieść sukces w dziedzinie intensyfikacji interakcji między badaniami, edukacją i przedsiębiorczością. Idea przewodnia rozwoju Europejskiej Przestrzeni Badawczej, która po raz pierwszy została zakotwiczona w prawie pierwotnym w Traktacie Lizbońskim, musi być wyraźnie zakorzeniona w europejskim planie w dziedzinie badań i innowacji.
Oczekujemy także na wyraźne zobowiązanie w zakresie realizacji zasady doskonałości oraz uproszczenia procedur i redukcji biurokracji na poziomie krajowym i europejskim. Pilnie potrzebujemy większej synergii pomiędzy różnymi instrumentami finansowymi (…). Dla osiągnięcia dalszych postępów w tej dziedzinie trzeba będzie wprowadzić wzajemne uznawanie wspólnych krajowych procedur finansowania. (…)
- Zważywszy na Pana obowiązki w dziedzinie badań naukowych i edukacji, jakie powinny być Pana zdaniem optymalne relacje między biznesem a środowiskiem akademickim?
- Rząd federalny w większym stopniu powiąże naukę i przemysł w swojej strategii 2020 w dziedzinie zaawansowanych technologii w celu umożliwienia szybkiego i skutecznego, komercyjnego wykorzystania wyników badań naukowych. W dalszym ciągu będzie też wspierać wymianę pomiędzy instytucjami szkolnictwa wyższego, pozauniwersyteckimi instytutami badawczymi i przedsiębiorstwami oraz wzmacniać proces transferu wiedzy i technologii.
W ten sposób wyniki badań mogą zostać szybciej przełożone na innowacji na rynku i w społeczeństwie.
Rozmawiał Gary Finnegan, EurActiv.com