PARTNER
W skrócie:
Krótkie wiadomości tekstowe wysyłane z telefonów komórkowych zagranicą mają stanieć do lata 2009 nawet o 70 proc., stwierdziła komisarz ds. społeczeństwa informacyjnego i mediów Viviane Reding, która przedstawiła we wtorek (15 lipca) plany Komisji Europejskiej w tej kwestii. Operatorzy telekomunikacyjni uznali pomysły Brukseli za „populistyczne”.
Według danych opublikowanych we wtorek przez Komisję Europejską średni koszt 2,5 mld SMS-ów wysyłanych każdego roku przez klientów korzystających z roamingu w UE jest dziesięciokrotnie wyższy niż w przypadku krajowych wiadomości tekstowych. Według danych Europejskiej Grupy Regulatorów (ang. European Regulators Group, ERG), średnia cena wysłania SMS-a w roamingu w UE wyniosła w okresie między październikiem 2007 r. a marcem 2008 r. 0,29 euro, ale może ona dochodzić nawet do 0,80 EUR, tak jak w przypadku podróżnych z Belgii.
Apele kierowane do branży, wzywające do samoregulacji i dobrowolnych obniżek opłat roamingowych za wiadomości tekstowe, nie odniosły skutku. Od lutego, kiedy to komisarz Reding wezwała branżę do przeprowadzenia dobrowolnej obniżki opłat, średnie ceny detaliczne dotyczące wiadomości tekstowych w UE nie zmieniły się. Na wezwanie do obniżenia cen zareagował jedynie jeden operator z Austrii, oferując od dnia 16 czerwca pakiet 100 SMS-ów w cenie 0,10 EUR za wiadomość w roamingu. Komisja rozpocznie zatem prace nad środkami, które zapewnią konsumentom możliwość korzystania z prawdziwie jednolitego rynku usług w zakresie komórkowych wiadomości tekstowych.
Jak podano w komunikacie Komisja zamierza również położyć kres „szokująco wysokim rachunkom”, jakie zdarzają się klientom korzystającym z połączeń komórkowych do surfowania po internecie. Nowe propozycje mają zostać przedstawione Parlamentowi Europejskiemu i Radzie wczesną jesienią.
„Obywatele UE powinni mieć możliwość przesyłania SMS-ów ponad granicami bez ponoszenia nadmiernych kosztów”, powiedziała komisarz Reding. Zamierza ona zarekomendować pozostałym członkom Komisji przedstawienie w październiku projektu rozporządzenia w sprawie roamingu dotyczącego SMS-ów. „Będziemy również musieli przedyskutować sposób uregulowania transmisji danych w roamingu, gdyż ich ceny pozostają nadal znacząco zawyżone.”, stwierdziła Reding.
„Na podstawie oceny obecnej sytuacji rynkowej, dokonanej przez krajowych regulatorów, ERG uznała, że opłaty roamingowe za wysyłanie SMS-ów są obecnie zbyt wysokie i podkreśliła konieczność ich uregulowania. Cieszymy się, że Komisja doszła do takich samych wniosków”, powiedział Dániel Patáki, przewodniczący ERG oraz prezes Krajowego Urzędu ds. Łączności na Węgrzech. Dodał on również, iż „zdaniem ERG właściwe byłoby zastosowanie limitu cenowego na poziomie 11-15 eurocentów za SMS-a”.
Rzecznik ogólnoświatowego stowarzyszenia operatorów telekomunikacyjnych GSMA skrytykował pomyły Komisji i określił je jako „polityczne i populistyczne“. Zakwestionował także prawdziwość liczb przedstawionych przez Komisję a także wskazał na negatywne skutki, jakie miało dla rynku poprzednie rozporządzenie dotyczące cen rozmów telefonicznych w roamingu.
We wtorek Komisja zaprezentowała też nową stronę internetową poświęconą roamingowi. Ma ona ułatwić porównywanie opłat pobieranych od klientów, którzy korzystają ze swoich telefonów komórkowych, aby wysyłać SMS-y lub surfować po sieci podczas pobytu za granicą w jednym z 27 państw członkowskich UE.
Unijne rozporządzenie w sprawie roamingu weszło w życie w dniu 30 czerwca 2007 r. Komisja zobowiązana jest do złożenia, do 30 grudnia 2008 r., sprawozdania w sprawie jego wdrożenia oraz przedstawienia wniosków co do przedłużenia okresu i rozszerzenia zakresu jego obowiązywania. Komisja zaproponowała pierwotnie przyjęcie rozporządzenia, ponieważ wysokość opłat za rozmowy w roamingu nie była uzasadniona kosztami związanymi ze świadczeniem tej usługi.
Dalsze kroki:
W najbliższych tygodniach Komisja Europejska przeprowadzi analizę propozycji zmian w zakresie obniżenia cen przesyłu danych w roamingu.
Wczesna jesień 2008: Komisja przedstawi uzupełnione rozporządzenie roamingowe, które uwzględniać będzie limity cen na SMS-y.
Do lata 2009 uzupełnione rozporządzenie ma wejść w życie. (t)