PARTNER
W skrócie:
Według szacunków Komisji Europejskiej, unijna gospodarka wyjdzie z recesji w drugiej połowie tego roku, ale w całym mijającym roku PKB Unii Europejskiej spadnie o około 4 proc.
„Europejska gospodarka wychodzi z recesji. W znacznym stopniu dzieje się tak dzięki ambitnym działaniom podjętym przez rządy, banki centralne i UE, które nie tylko zapobiegły załamaniu się systemu, ale również otworzyły drogę do ożywienia gospodarczego” – powiedział unijny komisarz ds. gospodarczych i finansowych Joaquín Almunia.
We wtorkowym komunikacie KE dodaje, że stopniowe ożywienie spodziewane jest przy wzroście PKB o 0,75 proc. w przyszłym i około półtora procent w 2011 roku.
„Ożywienie działalności gospodarczej w najbliższej przyszłości wynika z poprawy w otoczeniu zewnętrznym i lepszych warunków finansowych, jak również z wprowadzenia ważnych instrumentów polityki fiskalnej i monetarnej” – czytamy w komunikacie.
Komisja zastrzega jednak, że trzeba się liczyć z wystawieniem czynników ograniczający popyt prywatny, a tym samym siłę ożywienia. Zwraca uwagę, że trudne będą zwłaszcza warunki panujące na rynku pracy, a stopa bezrobocia w UE wyniesie ponad 10 proc. Ponadto spodziewany jest wzrost deficytu budżetowego do 7 i pół proc. PKB w przyszłym roku i nieznaczny spadek w 2011 roku, kiedy gospodarka dojdzie do równowagi, a doraźne działania będą się stopniowo kończyły.
„Aby utrzymać tempo i wspierać trwałość ożywienia gospodarki, istotne jest by w pełni zrealizować wszystkie zapowiadane działania i zakończyć naprawę sektora bankowego” – zwrócił uwagę Almunia. „Musimy także zająć się perspektywą średnioterminową i zastanowić się, jak najlepiej zneutralizować negatywny wpływ, jaki miał kryzys na rynki pracy, finanse publiczne i potencjał wzrostu” – dodał komisarz.
KE uważa, że gospodarka UE osiągnęła punkt zwrotny „doświadczywszy najgłębszej, najdłuższej i mającej największy zakres recesji w swojej historii”. Zwraca przy tym uwagę, że wiele wskaźników finansowych wróciło do poziomu sprzed kryzysu, rośnie zaufanie na rynkach, a perspektywy dla ogólnoświatowego wzrostu gospodarczego i handlu są również lepsze, zwłaszcza dla gospodarki rynków wschodzących.
Komisja zastrzega jednak, że poprawa sytuacji jest w części wynikiem „czynników przejściowych” i w przyszłym roku „działalność gospodarcza na świecie może wejść w trudną fazę”. Ostrzega w związku z tym przed wzrostem bezrobocia w najbliższych kwartałach: w tym roku zatrudnienie ma spaść o około 2 ¼ proc. , a w przyszłym o dalsze około 1 ¼ proc. Stopniowa stabilizacja zatrudnienia – przewiduje KE - nastąpi prawdopodobnie pod koniec przyszłego roku i w roku 2011.
Przewiduje także, że deficyt budżetowy w UE potroi się w tym roku (osiągając blisko 7 proc. PKB, w porównaniu z 2 ¼ proc. w 2008 r.) i nadal będzie rosnąć w przyszłym roku do około 7 i pół procent. Poniżej 7 proc. deficyt ma spaść nie wcześniej niż w 2011 roku, wraz z oczekiwanym ożywieniem gospodarki. Komisja oczekuje jednak, że wskaźnik zadłużenia będzie wzrastał.
Natomiast inflacja zarówno w całej Unii, jak i w strefie euro prawdopodobnie nieco wzrośnie w porównaniu do obecnego, bardzo niskiego poziomu, ale powinna być niska. Inflacja - zgodnie z prognozami - będzie wynosiła średnio nieco ponad 1 proc. w 2010 r. i około 1 ½ proc. w 2011 r. w obu strefach.
Jednak – konkluduje Komisja Europejska – „perspektywy dla gospodarki UE w trakcie wychodzenia z recesji są bardzo niepewne i podlegają znacznemu poziomowi ryzyka ze strony różnych czynników, które jednak zasadniczo się równoważą”.
Zastrzega przy tym, że skala ożywienia gospodarczego może „pozytywnie zaskoczyć”, o ile działania polityczne okażą się bardziej skuteczne niż przewidywano, lub jeśli nastąpi wyraźniejsze ożywienie popytu światowego. Podkreśla jednak, że skutki złej sytuacji na rynku pracy i ograniczeń inwestycji mogą okazać się poważniejsze od spodziewanych. Ponadto, jeśli sektor bankowy nie uzdrowi swojego bilansu, może nie być w stanie zapewnić odpowiedniego wsparcia dla ożywienia gospodarczego. (bea)