PARTNER
W skrócie:
Międzynarodowa Agencja Energii (IEA) z siedzibą w Paryżu opublikowała swój pierwszy raport na temat polityki energetycznej Unii Europejskiej. Agencja poparła kontrowersyjne plany Komisji Europejskiej dotyczące zmniejszenia dominacji na unijnym rynku energii gigantycznych koncernów i wspierania międzynarodowego handlu energią pochodzącą ze źródeł odnawialnych.
Dyrektor generalny IEA Nobuo Tanaka pochwalił podczas swojej wizyty w Brukseli (4 września) unijny pakiet energetyczny i klimatyczny, który został zaproponowany prze komisję 23 stycznia 2008 roku. Zwrócił jednak uwagę, że w zakresie liberalizacji rynku energii unijna polityka nie jest już tak konsekwentna.
Komentarze Tanaki te były częścią jego prezentacji na temat pierwszego raportu IEA na temat unijnej polityki energetycznej.
Tanaka podkreślił, że niektóre państwa członkowskie UE utrzymują swój sprzeciw wobec tzw. „ownership unbundling“. W procesie tym sieci przesyłowe koncernu energetycznego oddzielane sa od wytwarzania i dystrybucji. Początkowo we wrześniu 2007 Bruksela przedstawiła daleko idące plany w zakresie liberalizacji rynku energii i gazu. Złagodziła je jednak pod naciskiem grupy państw członkowskich, którym przewodziły Francja i Niemcy.
Każda alternatywa dla pełnego „ownership unbundling“ stanowi jedynie wyjście awaryjne, stwierdził Tanaka, mając przy tym jednoznacznie na myśli kompromis zawarty przez ministrów odpowiedzialnych za politykę energetyczną w czerwcu tego roku.
Przedstawiciel IEA krytykował także ograniczenia w handlu certyfikatami energii elektrycznej pochodzącej ze źródeł odnawialnych. Jego zdaniem niepotrzebnie podniosą one koszty osiągnięcia unijnego celu w zakresie udziału energetyki odnawialnej w całym bilansie energetycznym UE.
Obecnie w Radzie UE i Parlamencie Europejskim dyskutowane są propozycje, które mają podnieść udział energii odnawialnej do 20 proc. Komisja chciała wykorzystać międzynarodowy handel certyfikatami „zielonej energii”, by zapoczątkować tworzenie unijnego rynku energii odnawialnych. Plany te nie spotkały się jednak z aprobatą niektórych państw członkowskich oraz liczących się euro deputowanych.
Stymulowanie handlu zostanie prawdopodobnie zastąpione przez bardziej „elastyczne” mechanizmy, które mogłyby obejmować np. wspólne projekty w dziedzinie energii odnawialnych.
Poruszając temat bezpieczeństwa energetycznego Tanaka wezwał do intensywniejszego „dialogu” z krajami dostarczającymi surowców energetycznych i zaapelował do UE o polepszenie warunków inwestowania w infrastrukturę energetyczną. Zdaniem Tanaki zagraniczna polityka energetyczna wydaje się być najsłabszym ogniwem unijnej polityki energetycznej.
Tanaka podkreślił konieczność zwiększenia inwestycji w „czyste” technologie jak składowanie CO2 (technologia CCS). Zaapelował przy tym do państw członkowskich UE i sektora prywatnego o zapewnienie na ten cel niezbędnych środków finansowych. (tmw)