PARTNER
W skrócie:
Komisja Europejska wydała w środę zalecenia w kwestii rozwoju mobilnej telewizji w telefonach komórkowych w Europie. Branża cyfrowa zarzuca jednak Brukseli chęć wprowadzenia nowych podatków na aparaty telefoniczne z funkcją odbioru sygnału telewizyjnego.
Komisja opublikowała zestaw wytycznych w sprawie wydawania zezwoleń na świadczenie usług telewizji mobilnej, aby przyspieszyć wdrożenie tego typu usług w całej Europie. Przewiduje się, że przychody telewizji mobilnej na świecie wyniosą ponad 7,8 mld euro w 2013 r. Usługi komercyjne uruchomione przed wakacjami 2008 r. w kilku krajach europejskich wskazują na wzrost popytu: na początku jesieni w samej tylko Holandii umowy podpisało 10 000 użytkowników. Zezwolenia wydawane przez państwa członkowskie na świadczenie usług telewizji mobilnej są niezbędne, aby operatorzy rozpoczęli komercyjną działalność w tym zakresie.
Do tej pory tylko kilka państw członkowskich, takich jak Austria, Finlandia, Francja i Niemcy, przyjęło przepisy dotyczące usług telewizji mobilnej, która rozwija się intensywnie w innych częściach świata, a zwłaszcza we wschodniej Azji .
Viviane Reding, komisarz UE ds. społeczeństwa informacyjnego stwierdziła, że sukces telewizji mobilnej w Austrii, Włoszech, Finlandii i Holandii potwierdza, że skuteczne procedury wydawania zezwoleń stanowią decydujący czynnik, jeśli chodzi o szybkie uruchomienie telewizji mobilnej. W Austrii 5 000 osób skorzystało z usług telewizji mobilnej w pierwszych tygodniach od jej uruchomienia. „Dlatego też chcemy przekazać państwom członkowskim wytyczne wskazujące w jaki sposób umożliwić branży jak najszybsze wprowadzenie tych nowatorskich usług. Popieramy podejście przewidujące współpracę pomiędzy wszystkimi zainteresowanymi stronami, czyli nadawcami, operatorami telefonii komórkowej oraz operatorami platform, a także zdecydowanie sprzeciwiamy się skomplikowanym przepisom lub procedurom wydawania zezwoleń na wprowadzenie telewizji mobilnej w Europie”, wyjaśniła Reding.
W ścisłej współpracy z państwami członkowskimi Komisja określiła najważniejsze zasady, których organy regulacyjne i rządy w państwach członkowskich powinny przestrzegać w procesie wydawania zezwoleń na świadczenie usług telewizji mobilnej. W wytycznych wyraźnie stwierdza się, że proste, przejrzyste i niedyskryminacyjne procedury przyznawania koncesji stanowią klucz do sukcesu i pozwalają uniknąć opóźnień.
Jakość usług świadczonych na rzecz odbiorców, w tym kwestie związane z dostępem sieci w pomieszczeniach zamkniętych oraz jakością przekazu, powinna stanowić jeden z warunków wydania zezwolenia. Ponadto wytyczne zalecają, aby częstotliwości udostępniane na rzecz telewizji mobilnej były odbierane w przypadku, gdy usługa nie zostanie uruchomiona w rozsądnym czasie. Wytyczne zalecają także, aby organy regulacyjne udostępniły możliwość ubiegania się o zezwolenia wszystkim podmiotom z branży i stworzyły warunki zachęcające do współpracy pomiędzy operatorami telefonicznymi (świadczącymi usługi) a nadawcami (dostarczającymi ich treść).
W wytycznych wzywa się także branżę do zapewnienia we wszystkich krajach UE zgodności usług telewizji mobilnej ze standardem DVB-H. Jednym ze sposobów na to może być wybór niechronionych prawem technologii, z których mogliby korzystać wszyscy odbiorcy, bez dodatkowych modułów i niezależnie od posiadanego urządzenia, w celu uzyskania dostępu do telewizji mobilnej.
Komisja nadal zamierza wspierać wymianę informacji, doświadczeń i najlepszych rozwiązań pomiędzy krajowymi organami a pozostałymi zainteresowanymi podmiotami. Ponadto przejście z telewizji analogowej na cyfrową i reforma telekomów ułatwią dostęp do nowych częstotliwości, które można będzie wykorzystać do świadczenia usług telewizji mobilnej.
Lobby europejskiego przemysłu cyfrowego skrytykowało natomiast zamiary komisji dotyczące wprowadzania podwyżek podatków na rozwinięte technologicznie modele telefonów komórkowych, które mogą być wykorzystywane także jako odbiorniki GPS i telewizji.
EICTA, która reprezentuje głównych graczy przemysłu cyfrowego (jak np. Motorolę, Nokie, Siemensa, Sony Ericssona, Hitachi, IBM, Microsoft), zaprotestowała przeciwko podniesieniu ceł na tego typu produkty pochodzące spoza UE do 14 proc. Zdaniem stowarzyszenia faworyzowanie unijnego przemysłu doprowadzi do wzrostu cen dla konsumentów, który spowolni rozwój nowych usług telewizji mobilnej. (tmw)