PARTNER
W skrócie:
Komisja Europejska rozpoczęła publiczne konsultacje w sprawie uregulowania stawek za zakańczanie połączeń głosowych. Dzięki temu w ciągu najbliższych trzech lat koszty połączeń telefonii komórkowej mają obniżyć się o około 70 proc.
Komisja przedstawiła w czwartek projekt zalecenia w sprawie ujednolicenia stawek za zakańczanie połączeń w Europie, w którym zawarto jasne zasady uwzględniania przez krajowe organy regulacyjne kosztów przy ustalaniu stawek za zakańczanie połączeń. W danym kraju mają obowiązywać te same pułapy cen zarówno dla operatorów sieci komórkowych, jak i dla operatorów sieci stacjonarnych.
Stawki za zakańczanie połączeń głosowych to opłaty hurtowe, które operator klienta otrzymującego połączenie pobiera od operatora sieci klienta dzwoniącego. Opłaty te, których wysokość jest ustalana przez krajowe organy regulacyjne ds. telekomunikacji, są włączane do wszystkich rachunków za telefon, a zatem są opłacane przez konsumenta.
Obecnie decyzje krajowych organów regulacyjnych ds. telekomunikacji doprowadziły do bardzo dużych rozbieżności w zakresie stawek w całej UE. Stawki za zakańczanie połączeń w sieciach komórkowych wynoszą od 0,02 euro/min (na Cyprze) do ponad 0,18 euro/min (w Bułgarii) i są ponad dziewięć razy wyższe od stawek za zakańczanie połączeń w sieciach stacjonarnych (średnio 0,0057 euro/min za zakończenie połączeń lokalnych). Zakłóca to konkurencję między operatorami z różnych krajów oraz między operatorami sieci stacjonarnych i sieci komórkowych. Konsultacje publiczne dotyczące tej propozycji trwać będą do dnia 3 września 2008 r.
„Różnice w poziomach stawek za zakańczanie połączeń w UE oraz duże rozbieżności między stawkami za zakańczanie połączeń w sieciach stacjonarnych i komórkowych stanowią poważną przeszkodę dla stworzenia jednolitego europejskiego rynku telekomunikacyjnego, który przyniósłby korzyści dla konkurencji i konsumentów. Koszty wynikające z rozbieżności istniejących między poszczególnymi krajowymi politykami regulacyjnymi ponoszą konsumenci” powiedziała Viviane Reding, komisarz UE ds. telekomunikacji.
Zdaniem komisarz UE ds. konkurencji Neelie Kroes wprowadzenie konkurencyjnych stawek za zakańczanie połączeń zwiększy konkurencję, z której skorzystają konsumenci. „W konsekwencji konsumenci powinni spodziewać się niższych cen detalicznych. Wspomniane zalecenie przyniesie również korzyści dla znacznej części branży telekomunikacyjnej, ponieważ prawdopodobnie usunie zakłócenia konkurencji między operatorami sieci stacjonarnych i sieci komórkowych”, powiedziała Kroes.
Jak podała Komisja Europejska w komunikacie, operatorzy sieci stacjonarnych i ich klienci, płacąc wyższe stawki za zakańczanie połączeń z sieci stacjonarnych do sieci komórkowych, pośrednio subsydiują obecnie operatorów sieci komórkowych. Wartość takiego subsydiowania szacowana jest na 10 mld euro w Niemczech w latach 1998-2006 (WIK Consult) i na 19 mld euro w Wielkiej Brytanii, Niemczech i Francji w latach 1998-2002 (CERNA-Warwick-WIK). (t)