Reklama
Celem konferencji jest znalezienie sposobów na zacieśnienie współpracy celnej między Unią a Chinami, co umożliwi dwustronną płynną wymianę handlową przy równoczesnym zapewnieniu wysokiego poziomu ochrony obywateli. Głównymi tematami będą kwestie zabezpieczenia łańcucha dostaw, przemytu (zwłaszcza papierosów) oraz ochrony praw własności intelektualnej.
Komisarz Šemeta spędzi w Chinach 3 dni, podczas których będzie rozmawiał z przedstawicielami władz krajowych i branży na temat najważniejszych kwestii celnych i środków zwalczania nadużyć finansowych. Komisarz zwiedzi również port w Szanghaju, aby przekonać się, w jaki sposób działa chińska kontrola celna.
Jedną z ważnych kwestii, która będzie przedmiotem rozmów komisarza z przedstawicielami władz chińskich w Szanghaju jest rozszerzenie programu pilotażowego „inteligentne i bezpieczne szlaki handlowe” (Smart and Secure Trade Lanes - SSTL), rozpoczętego w 2006 r. W ramach tego projektu testowane są środki bezpieczeństwa stosowane w odniesieniu do kontenerów oraz technologii wspierających (np. inteligentne plomby) w trakcie całej podróży, od jej rozpoczęcia do zakończenia. Projekt promuje również wymianę danych i wzajemne uznawanie kluczowych zagadnień w zakresie ceł. Pierwszą fazą projektu objęte zostały porty w Wielkiej Brytanii i Holandii oraz chiński port Shenzhen.
Unia i Chiny przygotowują się obecnie do drugiej fazy programu, w której uczestniczyć będą Belgia, Francja, Niemcy i Włochy oraz port w Szanghaju. Długoterminowym celem projektu jest ułatwienie porozumienia w sprawie wzajemnego uznawania środków bezpieczeństwa, wyników kontroli i upoważnionych przedsiębiorców.
Jak podkreśla komisja w komunikacie, ochrona praw własności intelektualnej i walka z podróbkami i piractwem jest kluczem do zapewnienia sukcesu stosunków handlowych i gospodarczych UE i Chin. W styczniu 2009 r. Unia i Chiny podpisały porozumienie dotyczące ambitnego planu działań w zakresie bliższej współpracy celnej w odniesieniu do ochrony praw własności intelektualnej. Celem porozumienia jest wzmocnienie kontroli celnej w zakresie podróbek i piractwa w towarach obu stron. W ramach tego planu działania skoncentrowano się na ustanowieniu i wdrożeniu sieci celnej zajmującej się ochroną praw własności intelektualnej. Prowadzono także działania w ważnych obszarach takich jak wymiana danych, wymiana dobrych praktyk czy też współpraca z branżą. Podczas wizyty komisarza w Chinach obie strony będą prowadzić rozmowy na temat przedłużenia okresu obowiązywania planu działania do końca 2012 r.
Komisarz Šemeta będzie również prowadził rozmowy dotyczące sposobów zacieśnienia współpracy Unii i Chin w zakresie walki z nielegalnym handlem papierosami. W zeszłym roku unijne służby celne zajęły ponad 5 mld sztuk papierosów. Szacuje się, że jest to zaledwie 5-10 proc. rzeczywistej ilości nielegalnie sprzedawanych papierosów. Według danych komisji co roku Unia i państwa członkowskie tracą do 10 mld euro niezapłaconych podatków z powodu nielegalnego handlu papierosami.
Współpraca UE i Chin w zakresie walki z przemytem papierosów prowadzona jest w ramach porozumienia o wzajemnej pomocy podpisanego przez obie strony w 2004 r. Od 2008 r. urzędnik łącznikowy OLAFu (Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych) w Pekinie współpracuje z chińskimi służbami celnymi w zakresie walki z przemytem papierosów. (tmw)
