Reklama
„Wspólnie z państwami członkowskimi oraz władzami lokalnymi i regionalnymi będziemy przyspieszać realizację programów polityki spójności w sektorach o największym potencjale, zarówno aby zrównoważyć bezpośrednie skutki kryzysu finansowego, jak i pobudzić długoterminowy wzrost gospodarczy”, wyjaśniła Danuta Hübner, komisarz ds. polityki regionalnej.
Vladimír Špidla, komisarz ds. zatrudnienia, spraw społecznych i równości szans, dodał: „Kryzys finansowy i gospodarczy w różny sposób wpływa na państwa członkowskie, regiony i poszczególne osoby, lecz w czasach trudności gospodarczych zawsze najbardziej cierpią osoby znajdujące się w trudnej sytuacji. Właśnie dlatego wsparcie ze strony UE musi być w szczególności skierowane ku osobom znajdującym się w niekorzystnej sytuacji, najbardziej zagrożonym bezrobociem i wykluczeniem społecznym.”
Jak podała komisja w komunikacie, polityka spójności jest największym źródłem inwestycji Wspólnoty w realną gospodarkę. Dzięki znacznym środkom finansowym (347 mld euro na lata 2007-2013) polityka ta zapewnia decydujące wsparcie i umożliwia stabilne inwestycje na szczeblu lokalnym i regionalnym. Sektor publiczny ma zasadniczą rolę do odegrania w przywracaniu zaufania; w niektórych państwach członkowskich, zwłaszcza w Europie Środkowej i Wschodniej, stosunkowy udział środków przyznawanych w ramach polityki spójności w łącznych inwestycjach publicznych wynosi ponad 50%.
Przyspieszenie inwestycji z funduszy strukturalnych pomaga tworzyć popyt w kluczowych sektorach gospodarki, a koncentracja środków z funduszy na początku okresu programowania dostarcza ważnego krótkoterminowego bodźca finansowego. Innowacyjne systemy finansowania mogą również ułatwić dostęp do bezpiecznych źródeł kapitału. Komisja i Europejski Fundusz Inwestycyjny (EFI) zachęcają państwa członkowskie do korzystania z programu JEREMIE (Wspólne europejskie zasoby dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw), w ramach którego MŚP mogą łatwiej uzyskiwać pożyczki.
Wspólnie z grupą Europejskiego Banku Inwestycyjnego Komisja wspiera również inicjatywę JASMINE (Wspólne działanie na rzecz wsparcia instytucji mikrofinansowych w Europie), której celem jest pomoc niebędącym bankami dostarczycielom mikrokredytów w ulepszeniu ich usług i uzyskaniu stabilności.
Ponad 65% (230 mld euro) funduszy w ramach polityki spójności zostało przeznaczonych na inwestycje w czterech priorytetowych obszarach unijnej strategii na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia – ludzie (zatrudnienie), przedsiębiorstwa, infrastruktura i energia, badania i innowacje. Skupienie się na tych priorytetowych dziedzinach ma podstawowe znaczenie, ponieważ przyczyni się do szybszej naprawy gospodarki i poprawy konkurencyjności oraz pomoże Unii przystosować się do wymogów gospodarki niskoemisyjnej.
W sprawozdaniu sugeruje się, że niektóre programy w ramach polityki spójności należy być może poddać przeglądowi, aby zwiększyć nacisk na inwestycje w obszarach mających potencjał natychmiastowego wzrostu lub w sektorach najbardziej dotkniętych kryzysem. Krajowe sprawozdania strategiczne państw członkowskich (które mają być złożone z końcem roku 2009) stworzą okazję do przedstawienia pierwszych wyników oraz planu skorygowania programów krajowych i regionalnych.
Aby pomóc Europie przetrwać spowolnienie gospodarcze, Komisja zaleca ukierunkowanie celów programów Europejskiego Funduszu Społecznego na pomoc osobom bezrobotnym w ponownym uzyskaniu pracy, zapobieganie długotrwałemu bezrobociu i podnoszenie ogólnego poziomu umiejętności, tak by lepiej odpowiadały potrzebom rynku pracy. Komisja zachęca również państwa członkowskie do większych inwestycji w efektywność energetyczną, czyste technologie, zrównoważoną infrastrukturę transportową, połączenia energetyczne i sieci szerokopasmowe. (tmw)
