Reklama
Środki przeznaczone na najważniejsze programy w dziedzinie badań naukowych i energii zwiększą się o ponad 12 %, podobnie jak kwoty przeznaczone na politykę spójności - grupa UE-12 ma otrzymać 52 % środków z funduszu spójności i funduszy strukturalnych. Wszystkie pozycje w budżecie zostaną zwiększone, i jego łączna wartość wyniesie 138,6 mld euro w zobowiązaniach (1,18 % DNB) i 122,3 mld euro w płatnościach (1,04 % DNB)
Przedstawiając projekt budżetu Siim Kallas, wiceprzewodniczący Komisji ds. administracji, audytu i zwalczania nadużyć finansowych, odpowiedzialny także za programowanie finansowe i budżet, powiedział, że ten budżet umożliwia działania pozwalające na uniknięcie jeszcze głębszej recesji. „6 mld euro zostanie przeznaczone na badania naukowe i innowacje, a około 9 milionów obywateli otrzyma wsparcie z Europejskiego Funduszu Społecznego”, stwierdził Kallas. Wiceprzewodniczący dodał, że "na 2010 r. planuje się drugi etap udzielania wsparcia z budżetu UE na rzecz planu wyjścia z kryzysu, w związku z czym całkowita wielkość dodatkowych środków przeznaczonych na zwalczanie kryzysu wyniesie ponad 6 mld euro w latach 2008-2010 r.”
Głównym priorytetem UE będzie finansowanie projektów umożliwiających ochronę i tworzenie miejsc pracy, pomaganie przedsiębiorstwom i odbudowę konkurencyjności. Transeuropejskie sieci transportowe i energetyczne otrzymają o 12,7 % więcej środków w porównaniu do 2009 r. (1,08 mld euro), a finansowanie programu Konkurencyjność i Innowacje zwiększy się o 3,3 % (0,5 mld euro). Rok 2010 będzie Europejskim Rokiem Zwalczania Ubóstwa i Wykluczenia Społecznego; budżet o wysokości prawie 20 mln euro umożliwi realizację inicjatyw planowanych we wszystkich państwach członkowskich. W drugim roku swojego funkcjonowania flagowy projekt UE, system nawigacji satelitarnej Galileo, otrzyma dodatkowe 8 % finansowania (0,9 mld euro).
W ramach 62 mld euro przeznaczonych na zatrudnienie i konkurencyjność, 49 mld euro wykorzystanych zostanie na ochronę spójności w ramach UE-27. Nadal utrzymuje się tendencja, polegająca na zwiększaniu funduszy dostępnych dla państw członkowskich, które przystąpiły do UE w 2004 r. i w 2007 r. (UE-12). Po raz pierwszy państwa UE-12 otrzymają największą część unijnych funduszy strukturalnych i funduszu spójności (52 %). Wsparcie dla rolnictwa w tych regionach także będzie się zwiększało, co rzeczywiście będzie miało wpływ na jego sytuację – UE-12 otrzyma teraz prawie 20 %, czyli 11 mld euro wsparcia dla rolnictwa. Dzięki WPR, jednolitemu rynkowi i wyższym cenom rynkowym dochód rolników w UE-12 jest obecnie o 47 % wyższy niż przed przystąpieniem do UE. Na ochronę zasobów naturalnych w ramach UE-27 przeznaczono 59 mld euro, a w ramach tej kwoty wydatki na ochronę środowiska i rozwój obszarów wiejskich zwiększą się o prawie 2,5 %, do około 15 mld euro.
W kwietniu 2009 r. Parlament Europejski, Rada i Komisja zgodziły się, że istnieje potrzeba przekazania dodatkowych 5 mld euro na sfinansowanie ważnych europejskich projektów w dziedzinie energii i infrastruktury szerokopasmowej oraz w celu sprostania nowym wyzwaniom na obszarach wiejskich, związanych z przeglądem WPR. Po pierwszej transzy w wysokości 2,6 mld euro w 2009 r., kolejne 2,4 mld euro zostaną dodane do budżetu na 2010 r. Decyzja o tym, skąd zaczerpnąć fundusze, zapadnie później w ramach procedury budżetowej w 2010 r.
W 2010 r. UE będzie kontynuowała działania mające na celu pomoc biedniejszym krajom oraz utrzymanie silnej pozycji na arenie międzynarodowej, tak aby mogła sprostać globalnym wyzwaniom, takim jak zmiany klimatyczne, bezpieczeństwo żywnościowe i globalizacja. Pomoc UE na rzecz krajów rozwijających się przekazywana za pośrednictwem Instrumentu Współpracy w Zakresie Rozwoju oraz Współpracy Gospodarczej zwiększy się o 1,7 %, osiągając 2,4 mld euro. Pomoc przedakcesyjna (IPA) zwiększy się o prawie 5 % do 1,6 mld euro. Fundusze przeznaczone na unijną Wspólną Politykę Zagraniczną i Bezpieczeństwa (WPZB) zwiększą się o 16 % (do 282 mln euro). Ostatnia transza pomocy w wysokości 1 mld euro, udzielanej w ramach Instrumentu Pomocy Żywnościowej, także zostanie sfinansowana w budżecie na 2010 r. (170 mln euro).
Zgodnie z unijną siedmioletnią perspektywą finansową najbardziej wzrosną wydatki budżetowe na projekty związane ze zwalczaniem przestępczości, terroryzmu, i zarządzanie przepływami migracyjnymi – w sumie o 13,5 %, do prawie 1 mld euro.
Wydatki administracyjne na wszystkie unijne instytucje zwiększą się w umiarkowanym stopniu o 2,1 %, a wydatki własne Komisji Europejskiej zwiększą się o mniej niż 1 % (0,9 %), do 3,6 mld euro. (tmw)
