Reklama
Komisja Barroso skoncentruje się w tym roku na czterech obszarach. Pierwszy dotyczy wyjścia z kryzysu finansowego. Państwa członkowskie UE zostaną zobowiązane do opracowania strategii wyjścia, która umożliwi zmniejszenie zadłużenie budżetów publicznych spowodowane załamaniem gospodarczym. Punkt drugi dotyczy bliskości z obywatelami. Jego celem jest szereg inicjatyw w zakresie polityki wewnętrznej i bezpieczeństwa oraz spraw socjalnych (np. zmiany zaleceń dotyczących czasu pracy, zielona księga przyszłości emerytur).
Punkt trzeci dotyczy polityki zagranicznej. W tym obszarze najważniejszym zadaniem jest stworzenie Europejskiej Służby Dyplomatycznej. Ostatni zakres zagadnień koncentrować będzie się wokół modernizacji instrumentów i sposobu działania Unii Europejskiej.
Europejska Inicjatywa Obywatelska uchodzi za symbol nowej, bliższej obywatelowi unii, która została ustanowiona poprzez wejście w życie Traktatu Lizbońskiego. Komisja ogłosiła wczoraj propozycje rozporządzenia w kwestii inicjatywy obywatelskiej pod hasłem „Nowe możliwości współtworzenia UE”.
Propozycja komisji stawia jednak przed tego typu oddolnymi inicjatywami trudne do pokonania przeszkody. Inicjatywę taką musi poprzeć w ciągu roku minimum milion obywateli z co najmniej jednej trzeciej państw członkowskich. Komisja w zamian nie zobowiązała się w zasadzie do niczego. W projekcie rozporządzenia zapisano, że inicjatywa nie będzie miała charakteru wiążącego.
Komisja sprawdzi jedynie „dopuszczalność inicjatywy”, gdy tylko zdobędzie ona wymagane podpisy. Ale nawet jeśli inicjatywa okaże się dopuszczalna, komisja zostawiła sobie prawo wyboru, czy rozpocznie proces prawodawczy, przeprowadzi obserwacje i badania danej kwestii czy też zrezygnuje z jakichkolwiek działań. Komisja będzie zobligowana do publicznego wyjaśnienia swojej decyzji. (tmw)
