Reklama
„Prawo obywateli do informacji jest podstawą każdego demokratycznego systemu. Dostęp do dokumentów jest podstawowym narzędziem demokracji i chcemy obecnie go ulepszyć”, tak wiceprzewodnicząca Komisji Europejskiej Margot Wallström, odpowiedzialna za stosunki instytucjonalne i strategię komunikacji społecznej, skomentowała dzisiejsze przyjęcie przepisów zmieniających zasady dostępu do dokumentów instytucji UE. W komunikacie KE napisano, że zmiany te są wyrazem zaangażowania Komisji w przestrzeganie zasady przejrzystości.
Przewodniczący Komisji Europejskiej José Manuel Barroso podkreślił, że choć dotychczasowe zasady dostępu do dokumentów działają prawidłowo od początku swojej kadencji wskazywał na potrzebę zwiększenia przejrzystości pracy unijnych instytucji. „Wprowadzane zmiany starają się podążać za rozwojem orzecznictwa Trybunału [Europejskiego] i poprawiają dostęp obywateli Europy do dokumentów”, wyjaśnił Barroso.
Komisja rozpoczęła działania na rzecz większej przejrzystości w listopadzie 2005 r. Pierwszym etapem było opublikowanie przez KE zielonej księgi i przeprowadzenie szeroko zakrojonych konsultacji społecznych wiosną 2007 r. Przedstawione dziś propozycje zmian oparte są na wynikach tych konsultacji oraz na zaleceniach Parlamentu Europejskiego, jak i na orzecznictwie Trybunałów Europejskich.
Wniosek Komisji kładzie nacisk na aktywne rozpowszechnianie informacji i czyni spójnymi rozporządzenie z postanowieniami konwencji z Aarhus o dostępie do informacji. Precyzuje również definicję słowa „dokument”, włączając w nią na przykład zawartość elektronicznych baz danych, jeśli dane te można pobrać w formie drukowanej lub elektronicznej. W swoim komunikacie KE informuje, że proponowany tekst precyzuje aspekty związane z ochroną dokumentów dotyczących dochodzeń będących w toku. Ma zapewnić także większą przejrzystość prawną, nie prowadząc przy tym do zmniejszenia ilości dokumentów udostępnianych obywatelom. Komisja zaproponowała ponadto zwiększenie dostępu do nazwisk i funkcji osób działających w ramach swoich obowiązków zawodowych, do dokumentów państw członkowskich oraz do pisemnych uwag instytucji skierowanych do Trybunałów.
Komisja przypomniała, że Traktat Europejski gwarantuje obywatelom i mieszkańcom Unii Europejskiej prawo dostępu do dokumentów Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji. Zasady regulujące prawo dostępu zostały określone w rozporządzeniu (WE) nr 1049/2001, stosowanym od 3 grudnia 2001 r. (t)
